250萬(wàn)新雄安人住哪兒伴隨著(zhù)企業(yè)的入駐，一些外來(lái)人口迅速涌入，不斷填充新區的人口。在已有的百萬(wàn)人口基礎上，人口增量應控制在多少才不會(huì )超出新區的承載力？而外來(lái)人口的涌入，又使得住房成了剛需，如何穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)，如何創(chuàng )新住房政策，讓低房?jì)r(jià)成為雄安新區的核心競爭力？這些將是雄安新區面臨的新課題今年4月，中國社科院京津冀協(xié)同發(fā)展智庫曾專(zhuān)門(mén)針對雄安新區的人口與住房政策做過(guò)一項課題。根據課題報告，雄安新區的首要任務(wù)是疏解北京非首都功能，新區的發(fā)展也不允許因人口過(guò)度集聚而再出現北京那樣的“大城市病”，綜合考慮，雄安新區初始人口規模在100萬(wàn)人左右，遠期控制在500萬(wàn)人之內，相當于一個(gè)大城市的規模目前，雄安新區已有人口113.2萬(wàn)人。新區規劃建設以特定區域為起步區先行開(kāi)發(fā)，起步區面積約100平方公里，中期發(fā)展區面積約200平方公里，遠期控制區面積約2000平方公里在社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)、課題組負責人黃群慧看來(lái)，三五年內，在政府層面的推動(dòng)下，隨著(zhù)一些北京非首都功能的大舉搬遷，100萬(wàn)的人口增量是可以實(shí)現的。但一個(gè)城市的發(fā)展未來(lái)終究是要靠自身和市場(chǎng)推動(dòng)，屆時(shí)人口規模是否會(huì )繼續增長(cháng)尚不可知按照2015年的數據，極寒之下的冰城哈爾濱 室內外溫差50，深圳、上海的人口密度分別為5713人平方公里和3809人平方公里，北京的人口密度為1323人平方公里。如果雄安新區人口控制在250萬(wàn)以?xún)?，則人口密度為1250人平方公里，尚低于北京的人口密度。倘若總人口增加到500萬(wàn)，則人口密度為2500人平方公里，雖然還低于深圳和上海人口密度，但將大大超出北京的人口密度，這就失去了疏解的意義。因此，如何控制人口增量，或將成為新區政府面臨的考驗“首先要考慮產(chǎn)業(yè)，這是最核心的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展自身能力的一個(gè)最基本的表現和動(dòng)力，影視視頻制作圍繞產(chǎn)業(yè)，才會(huì )有人口。”黃群慧對《中國新聞周刊》表示， 未來(lái)雄安新區人口的規模，完全取決于將來(lái)產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)，美國電影專(zhuān)業(yè)藝術(shù)名校推薦。會(huì )不會(huì )真能發(fā)展成一個(gè)很好的重心。而雄安新區的產(chǎn)業(yè)，除了將承擔非首都功能的疏解，還應成為一個(gè)重要的經(jīng)濟增長(cháng)極，使河北的發(fā)展能和京津兩地并駕齊驅課題報告提出，雄安新區未來(lái)將重點(diǎn)發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，積極吸納和集聚創(chuàng )新要素資源，建設綠色智慧新城，因此其人口結構將以高素質(zhì)、技能型人才為主。其城區人口將有很大一部分來(lái)自于承接從北京疏解的非首都功能的相關(guān)人口，例如高等院校、科研機構、行政事業(yè)機構以及企業(yè)總部等相關(guān)部門(mén)，而雄安新區所在地的現有城鎮居民和農民未來(lái)將主要為新區的城市功能提供服務(wù)性的工作，或進(jìn)入未來(lái)新發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)從事對技能要求不高的工作除了新增崗位的技術(shù)門(mén)檻，原有的產(chǎn)業(yè)也面臨著(zhù)轉型，帶來(lái)新的就業(yè)壓力。雄安新區成立半年來(lái)，先后關(guān)停了9000多家散亂污企業(yè)，加上對房地產(chǎn)市場(chǎng)的嚴格管控，大量的建筑企業(yè)停工，因此，擺在新區管委會(huì )和三縣政府面前的，是大量暫時(shí)的選擇性失業(yè)人員如何保證這些人的就業(yè)需求？對此，新區管委會(huì )采取了多種措施，啟動(dòng)了80多家央企和地方知名企業(yè)在三縣的招聘工作，提供了將近10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。同時(shí)，河北省人社廳、保定市人社局主要依托保定市的優(yōu)質(zhì)培訓機構，開(kāi)展“聚力雄安送培訓活動(dòng)”，央企及一些地方有關(guān)培訓機構的大型企業(yè)也對擬錄用的新區群眾開(kāi)展了相應培訓，受到當地老百姓的歡迎，特別是會(huì )計、家政、月嫂、綠化、園林和茶藝等培訓成為熱門(mén)黃群慧認為，雄安新區對于原住民的就業(yè)安置至少應該分為三個(gè)層面：對于年齡較大、技能相對缺乏的居民，可以主要靠土地補償收入以及各種完善的社會(huì )保障生活。對于中等年齡的人，可以從事一般的服務(wù)業(yè)，因為隨著(zhù)人口的增多，一般的生活性服務(wù)業(yè)需求量將會(huì )增大。而當地年輕的大學(xué)生或者在外打工具有一定技能年輕人，則可以通過(guò)較高層次培訓，使其符合高端高新產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求然而，人口的迅速增長(cháng)，對于一個(gè)城市的承載力也提出了極高的要求。在黃群慧看來(lái)，雄安新區未來(lái)面臨的挑戰，不光來(lái)自自然資源的承載力，更來(lái)自管理能力和公共服務(wù)的承載力黃群慧認為，新區的規劃和建設要充分體現以人為本的管理理念，“要做到產(chǎn)城融合，實(shí)現產(chǎn)業(yè)、城市、人口的和諧發(fā)展，還要符合現代、綠色、智慧，重視產(chǎn)業(yè)區和生活區的合理布局，注重人口和產(chǎn)業(yè)集聚，以及公共服務(wù)等基礎設施之間的協(xié)調，建設高水平的人居環(huán)境。” 隨著(zhù)大量外來(lái)機構和人員的涌入，新區的房屋租賃需求增大，造成了區域性房屋租賃價(jià)格上漲。據雄安新區管委會(huì )提供的數據顯示，4月1日以后，三縣新出租房屋1157處其中，雄縣、安新縣759家新出租的房屋總體價(jià)格較去年出現小幅上漲，商業(yè)類(lèi)房屋租金上漲平均在10至20，住宅類(lèi)房屋租金漲幅在20至30。而容城縣398處房屋，房租同比普遍提高了2至4倍，其中商業(yè)類(lèi)房屋租賃價(jià)格上漲2至3倍，住宅類(lèi)房屋租賃價(jià)格上漲2至4倍據分析，租金上漲的主要原因是，占租賃量16.3的65家大型企業(yè)進(jìn)駐容城，其租金整體高于市場(chǎng)價(jià)，上漲1.36至9.32倍，平均漲幅3.84倍，直接拉動(dòng)了房屋租賃價(jià)格的上漲然而，要規范房屋租賃市場(chǎng)，首先必須了解三縣究竟有多少房源。新區成立以后，所有在建項目一律停工，但存量房究竟有多大規模，卻從未統計過(guò)。今年5月份，雄安新區對三縣所有的鄉鎮村，以戶(hù)為單位，做了房屋存量的摸底據雄安新區管委會(huì )規劃建設局相關(guān)負責人介紹，當時(shí)，新區統一設計統計表格，統一培訓統計員，調動(dòng)各方力量，利用半個(gè)月時(shí)間，對三縣的商鋪、住宅、廠(chǎng)房等所有房屋進(jìn)行了摸排，總量多少，出租了多少，有多少閑置，查得非常細。在此基礎上，建立臺賬，建立報表，將各縣數據歸總以后，搭建起房屋租賃平臺的數據庫，免費為租戶(hù)和住戶(hù)提供信息，同時(shí)，為租住雙方進(jìn)行備案登記，提供統一規范的租房合同“過(guò)去房屋租賃市場(chǎng)混亂，主要就在于信息不透明，房源信息掌握在中介手中，現在政府掌握了存量房數據，出設備建平臺，還有專(zhuān)人進(jìn)行指導，備案制度不但能有效保護租住雙方的利益，也有利于對房屋租賃市場(chǎng)進(jìn)行監管。”該負責人對《中國新聞周刊》表示容城房屋租賃政府平臺位于容城縣住建局一層西側的第一間房?jì)?。室內大廳的墻上，有兩張巨幅地圖，一幅是雄安新區地圖，另一幅則是容城縣地圖。和普通地圖不同的是，這兩幅地圖上標注出了所有小區，每個(gè)小區有多少房、多少戶(hù)標注得一清二楚據介紹，現在由于落戶(hù)企業(yè)較多，房源十分緊張，價(jià)格也被抬得較高，以?shī)W威路附近的兩居為例，一個(gè)月的租金大約在3600元左右，而且一簽至少一年規劃建設局相關(guān)負責人表示，自從有了租賃平臺，她也省心了不少，有企業(yè)找上門(mén)來(lái)求辦公地點(diǎn)，她會(huì )直接介紹到平臺去。前不久，騰訊集團想落戶(hù)雄安新區，找到了她，她建議對方不要選擇企業(yè)集中的容城，于是陪同到安新和雄縣找房，也是通過(guò)租賃平臺，看了七八個(gè)房子，終于定下來(lái)了建立租賃平臺只是打下了數據基礎，下一步，新區還將介入平臺，公司宣傳片拍攝加強房屋租賃監管和市場(chǎng)監測，為政府決策提供數據的基礎。同時(shí)，健全房屋租賃和中介機構備案制度，并強化房屋租賃信用管理，對于失信的房東和住戶(hù)，將列入黑名單目前雄安新區臨時(shí)辦公區剛剛開(kāi)始建設，建好后將會(huì )為部分入駐企業(yè)提供臨時(shí)辦公場(chǎng)所。而目前的過(guò)渡階段，房源依然緊張。該負責人表示，正在鼓勵房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商將未出售房源出租，增加租賃房供給新區成立半年來(lái)，沒(méi)有一處新建房屋，而存量房也遠不能滿(mǎn)足未來(lái)的人口需求，企業(yè)宣傳片制作如何在增加住房供應的同時(shí)，有效控制住房?jì)r(jià)？對于這個(gè)問(wèn)題，雄安新區黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任陳剛提出，“新區絕對不搞土地財政！”他表示，完成好建設雄安新區這個(gè)歷史重任，必須認真落實(shí)新發(fā)展理念，創(chuàng )新發(fā)展模式。絕不能搞土地財政，觀(guān)眾虐心 天堂電影小組 電影，不走房地產(chǎn)主導的城市發(fā)展老路。