中國筑牢風(fēng)險防范藩籬 “安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。”過(guò)去，人們常以為一些矛盾和問(wèn)題是由于經(jīng)濟發(fā)展水平低、老百姓收入少造成的?，F在看來(lái)，不發(fā)展有不發(fā)展的問(wèn)題，發(fā)展起來(lái)有發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題當前，中國經(jīng)濟面臨一定的下行壓力和不少困難，如產(chǎn)能過(guò)剩和需求結構升級矛盾突出，經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力不足，金融風(fēng)險有所積聚，部分地區困難增多。防風(fēng)險與穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生一起，成為經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下中國面臨的重要工作妥善化解重大風(fēng)險隱患、確保守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)、積極穩妥化解累積的地方政府債務(wù)風(fēng)險……從第五次全國金融工作會(huì )議到中央政治局會(huì )議，中央高層的注意力越來(lái)越多指向風(fēng)險防控從各行業(yè)以及市場(chǎng)關(guān)注來(lái)看，“黑天鵝”和“灰犀牛”也成為近期的熱詞。中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室經(jīng)濟一局局長(cháng)王志軍在不久前對“黑天鵝”和“灰犀牛”作出評價(jià)。他說(shuō)，“黑天鵝”事件是沒(méi)有預料到的突發(fā)事件，對這類(lèi)事件主要是保持清醒的頭腦和高度的敏銳性，特別是在當前經(jīng)濟運行的基礎尚不牢固的情況下，一定要增強憂(yōu)患意識和風(fēng)險意識。對“灰犀牛”風(fēng)險隱患，如影子銀行、房地產(chǎn)泡沫、國有企業(yè)高杠桿、地方債務(wù)、違法違規集資等問(wèn)題，則要摸清情況，區分輕重緩急，妥善加以解決“系統性風(fēng)險”也是近期被提及較多的詞匯。中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民表示，所謂“系統性風(fēng)險”，就是會(huì )影響整個(gè)經(jīng)濟和社會(huì )大局的風(fēng)險，它是由各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面小的風(fēng)險所引致的。我們現在說(shuō)防止“系統性風(fēng)險”，是從各個(gè)領(lǐng)域一些小的風(fēng)險點(diǎn)去預防應對市場(chǎng)波動(dòng)。2013年的“錢(qián)荒”，最高時(shí)隔夜拆借利率超過(guò)13%；2015年股市的異常波動(dòng)，風(fēng)險壓力大增；過(guò)去的5年里，人民幣匯率曾幾次面臨貶值壓力；2016年底，外匯儲備持續減少……但在監管部門(mén)的共同努力下，最終消除了市場(chǎng)恐慌，穩定了市場(chǎng)。行情逐步趨穩，人民幣匯率保持穩定態(tài)勢，外匯儲備穩中有升整治金融亂象。據公安機關(guān)統計，2013年至2017年5月末，全國非法集資立案共計3.90萬(wàn)起，涉案金額5586億元，涉及全國絕大部分地區。金融詐騙、非法集資和亂辦金融成為金融領(lǐng)域的突出問(wèn)題。5年來(lái)，在公安、銀監、證監等監管部門(mén)的共同努力下，地下錢(qián)莊、水下拍攝6000小時(shí)，地下保單、還是摩爾莊園里的小花仙。境外非法券商等各類(lèi)非法金融形式被取締，各類(lèi)違法交易所市場(chǎng)得到清理。僅中國證監會(huì )一個(gè)部門(mén)，2016年就受理違法違規有效線(xiàn)索603件，啟動(dòng)調查551件，變樂(lè )視網(wǎng)復牌為一堂資本市場(chǎng)規律溫習課！新增立案案件302件，比前3年平均數量增長(cháng)23%5年來(lái)，在國際金融危機持續影響和國內經(jīng)濟“三期疊加”的嚴峻挑戰下，中國守住了不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。就業(yè)態(tài)勢保持良好、企業(yè)外貿出口更加穩健、跨境資本流動(dòng)趨于均衡，中國經(jīng)受住了金融市場(chǎng)波動(dòng)的嚴峻考驗值得一提的是，近年來(lái)，通過(guò)加大股權融資和債務(wù)重組等措施，中國規模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率正得到控制，2016年這一指標比2015年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，2017年5月末同比又下降0.7個(gè)百分點(diǎn)楊偉民表示，一些小的風(fēng)險點(diǎn)，比如同業(yè)問(wèn)題、地方政府債務(wù)問(wèn)題、個(gè)別國有企業(yè)債務(wù)違約問(wèn)題、杠桿率比較高的問(wèn)題等，要早識別、早發(fā)現、早處置?；磥?lái)的大震為今天的小震，一點(diǎn)一點(diǎn)去處理。所以，寧可現在犧牲一點(diǎn)其他方面的要求，但也要處理好穩增長(cháng)和防風(fēng)險之間的關(guān)系以地方政府債務(wù)問(wèn)題為例，“疏堵結合”防范地方債風(fēng)險成為財政政策的重點(diǎn)。“堵后門(mén)”——今年以來(lái)，財政部已經(jīng)陸續曝光并問(wèn)責了數起地方違法違規舉債案例。又相繼印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規范地方政府舉債融資行為的通知》和《關(guān)于堅決制止以政府購買(mǎi)服務(wù)名義違法違規舉債的通知》，對地方變相舉債行為提出了限期整改的要求。“開(kāi)前門(mén)”——財政部不久前已經(jīng)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，推出了土地儲備專(zhuān)項債和收費公路專(zhuān)項債，以此保障地方合理融資需求以去杠桿為例，它已成為今年上半年貨幣政策的主基調。從目前公布的數據來(lái)看，M2增速已經(jīng)連續兩個(gè)月在10%以下運行，這是金融體系降低內部杠桿的結果。分析人士指出，下半年貨幣政策仍會(huì )將“去杠桿”和“防風(fēng)險”作為重中之重，并將進(jìn)一步回歸中性，不偏緊或偏松。楊偉民也表示，下半年要做好去杠桿工作，因為這是風(fēng)險的源頭。去杠桿和穩增長(cháng)是可以兼得的，我們既保持了經(jīng)濟穩中向好，杠桿率也得到了一定程度的遏制業(yè)內專(zhuān)家表示，宏觀(guān)調控政策在穩增長(cháng)、企業(yè)宣傳片制作調結構、惠民生、促改革、防風(fēng)險中扮演了重要角色。加強財政政策和貨幣政策的協(xié)調配合，將更多地促進(jìn)長(cháng)期社會(huì )福利最大化“操其要于上，而分其詳于下”。企業(yè)宣傳片制作金融是國家重要的核心競爭力，金融穩則經(jīng)濟穩。第五次全國金融工作會(huì )議提出，防止發(fā)生系統性金融風(fēng)險是金融工作的永恒主題。日前召開(kāi)的中央政治局會(huì )議則強調，確保守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)“金融工作會(huì )議的召開(kāi)，標志著(zhù)中國金融業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，這個(gè)階段以嚴監管、防風(fēng)險作為主要特征。將防范風(fēng)險放在更重要的位置，這一變化呼應了全球金融業(yè)發(fā)展路徑。”國家金融與發(fā)展實(shí)驗室理事長(cháng)李揚日前這樣說(shuō)道5年來(lái)，金融風(fēng)險防控的藩籬一直在牢筑。以存款保險制度為例，這項保護存款人利益的重要制度安排從無(wú)到有地建立起來(lái)5年來(lái)，公司宣傳片拍攝金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的使命一直在貫徹，這也是防范金融風(fēng)險的根本舉措。2013年至2016年，中國社會(huì )融資規模累計增加66萬(wàn)多億元，余額年均增長(cháng)超過(guò)14%。對小微企業(yè)、“三農”貸款均增長(cháng)1.6倍，年均增長(cháng)超過(guò)12%，持續高于貸款平均增速。金融對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節支持力度持續加大如今，中國金融業(yè)法人單位增加到11萬(wàn)家，直接融資比例提高到23.8%。中國的信貸、股票、債券、保險市場(chǎng)規模已經(jīng)穩居全球前列，工農中建四大行在全球十大商業(yè)銀行中名列前茅。金融產(chǎn)品日益豐富，深港通、滬港通等不斷推動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)放。中國金融業(yè)國際地位明顯上升，一個(gè)逐步強大的中國金融業(yè)，也將在穩扎穩打的風(fēng)險防控中行穩致遠48小時(shí)新聞排行 1十九大召開(kāi)在即 在組織生活會(huì )…2國慶中秋將近 這七名高級干部…3天津市紅橋區區委原書(shū)記張泉芬…4吉林白山市委原副秘書(shū)長(cháng)賀英涉…5近期多名女性省委常委履新 多…6孫懷新任中國鐵路總公司黨組成…7葉民任浙江大學(xué)黨委副書(shū)記、紀…8天津市廳級干部顧春瑞涉嫌貪污…9尚勇任國家食藥監總局副局長(cháng)(…10艾俊濤任中紀委駐國家安監總局…