今年這三重挑戰疊加效應和綜合性影響不能忽視?shū)P凰網(wǎng)財經(jīng)訊 1月7日，交通銀行(行情601328,診股)首席經(jīng)濟學(xué)家連平在2018中國首席經(jīng)濟學(xué)家論壇發(fā)表主題為《審慎應對多重國際挑戰》的演講連平表示，美聯(lián)儲加息縮表、301調查啟動(dòng)、減稅對中國經(jīng)濟帶來(lái)一定壓力，主要在三個(gè)方面：一是貿易領(lǐng)域可能會(huì )在未來(lái)一段時(shí)間形成摩擦；二是資本流動(dòng)帶來(lái)的壓力；三是貨幣貶值方面的壓力連平稱(chēng)，對于這三重挑戰帶來(lái)的疊加效應和綜合性的影響不能加以忽視，這之間相互也有影響。本來(lái)我的發(fā)言時(shí)間不在這個(gè)時(shí)間段，臨時(shí)做了一個(gè)調整，現在看看昨天一天會(huì )上討論的有關(guān)國際經(jīng)濟方面的話(huà)題還是挺多的，在今天一開(kāi)始的時(shí)候做一個(gè)演講，我想大概是今天的走下來(lái)的一塊磚頭，今天后面討論的大部分都是國內的經(jīng)濟戰略體制改革管理的問(wèn)題十九大提出中國進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代，這個(gè)新時(shí)代基本矛盾非常清晰，新時(shí)代怎么走，總體的基調已經(jīng)非常清晰，要從高增長(cháng)走向高質(zhì)量的發(fā)展。但是，在2018年之后整個(gè)國際經(jīng)濟的環(huán)境會(huì )是一個(gè)什么樣的環(huán)境，我覺(jué)得這個(gè)對于我們來(lái)說(shuō)也是非常重要的方面，因為中國畢竟是一個(gè)大國，而且是一個(gè)開(kāi)放程度不低的發(fā)展中的大國。因此國際經(jīng)濟環(huán)境在未來(lái)一段時(shí)間的走勢對于中國經(jīng)濟未來(lái)的路走的好不好，輕松不輕松，能不能如期達到我們的目標，國際經(jīng)濟環(huán)境這個(gè)因素是不可忽視的昨天很多專(zhuān)家也都討論了，許多問(wèn)題都已經(jīng)談到了，我想挺好，我在這里有一些具體的問(wèn)題不展開(kāi)了。我主要想說(shuō)一點(diǎn)我對多重國際經(jīng)濟挑戰在未來(lái)一個(gè)時(shí)期對中國經(jīng)濟可能帶來(lái)的影響，我們怎么來(lái)應對，說(shuō)一點(diǎn)看法供大家參考。我覺(jué)得2018年來(lái)看的話(huà)，世界經(jīng)濟總體來(lái)看是有喜有憂(yōu)。喜的是經(jīng)濟復蘇，發(fā)達國家整體來(lái)看美國、歐盟總體運行的情況是朝好的方向走，當然個(gè)別的，比如說(shuō)日本不如人意，但是畢竟對全球影響最大的還是美國和歐盟這兩個(gè)發(fā)達經(jīng)濟體，再加上中國。所以世界經(jīng)濟整體性的復蘇在2018年我認為這個(gè)趨勢還繼續會(huì )延續，可能在某些方面來(lái)看表現還會(huì )好于2017年。但是，2018年的挑戰，主要是對中國所形成的挑戰，我覺(jué)得是不能忽視的。主要是三個(gè)方面，昨天很多專(zhuān)家討論中也都提到了第一，美聯(lián)儲加息縮表。第二，啟動(dòng)三零一調查。IT故事會(huì )之IT要聞速讀2月26日，第三減稅。這三件事情是三大挑戰，可能減稅對中國資本流動(dòng)率的影響，或者說(shuō)負面影響可能是比較溫和的，帶來(lái)的壓力可能是比較溫和的，程度上有各種不同的看法，但是總的來(lái)說(shuō)這些影響肯定是客觀(guān)存在，是毫無(wú)疑問(wèn)的，隨著(zhù)未來(lái)的經(jīng)濟運行以及實(shí)施政策的力度，各方面因素的影響會(huì )逐漸的。這三方面的挑戰我們梳理一下，空間上看貿易領(lǐng)域、投資領(lǐng)域、金融領(lǐng)域都涉及到了，從時(shí)間上來(lái)看，這三個(gè)方面的影響有短期的，也有中期的，也長(cháng)期的，都存在。比如說(shuō)縮表和加息，更多的影響是短中期的影響，公司宣傳片拍攝它的領(lǐng)域主要是在金融投資的領(lǐng)域，而減稅所帶來(lái)的影響，影視視頻制作它的長(cháng)期中期的影響多一點(diǎn)，更多是在直接投資這個(gè)領(lǐng)域從這三個(gè)方面的挑戰，對中國所帶來(lái)的壓力來(lái)看，我想無(wú)非也是主要的三個(gè)方面第一個(gè)，在貿易領(lǐng)域中間可能會(huì )在未來(lái)一段時(shí)間形成摩擦，美國主動(dòng)挑起貿易戰，對中國進(jìn)行所謂的制裁，估計主要的手段可能不是匯率，主要還是通過(guò)反傾銷(xiāo)、反補貼等非關(guān)稅壁壘的方式進(jìn)行制裁，帶來(lái)的一定力度的貿易戰的可能性是不能排除的。我們看2017年中國經(jīng)濟表現不錯，其中很重要的因素，或者說(shuō)所有重要的拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的因素中間，最為亮點(diǎn)的因素就是這一年出口所帶來(lái)的貢獻，普遍認為是最大的方面，就是表現最好的一個(gè)方面，相比2016年和2015年來(lái)說(shuō)。在未來(lái)在貿易領(lǐng)域當中形成摩擦，有貿易戰，一定程度一定范圍的貿易戰進(jìn)行的話(huà)，毫無(wú)疑問(wèn)對中國未來(lái)的出口會(huì )有壓力的。這方面也有研究成果，可能比較樂(lè )觀(guān)的研究是一定貿易戰對中國GDP放緩帶來(lái)的壓力，比較樂(lè )觀(guān)的估計可能不會(huì )少于0.2個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)對于我們來(lái)說(shuō)還是會(huì )有影響的。因為我們畢竟這個(gè)階段以來(lái)我們觀(guān)察中國經(jīng)濟季度的GDP的運行，最近一年多以來(lái)基本上是上下波動(dòng)不超過(guò)0.1個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明了運行是在偏穩，但是偏穩中間如果有不確定因素加入的話(huà)，帶來(lái)的波動(dòng)可能大一些，所以這是我們需要引起關(guān)注的第二，資本流動(dòng)帶來(lái)的壓力。無(wú)論是減稅也好，加息縮表所帶來(lái)的金融和直接投資領(lǐng)域當中對資本流動(dòng)都會(huì )帶來(lái)一些影響，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。在這個(gè)方面發(fā)達國家在過(guò)去已經(jīng)有過(guò)許多的經(jīng)驗我們可以觀(guān)察到，發(fā)展中國家在這方面的教訓非常多，尤其是在加息縮表這個(gè)長(cháng)期的貨幣政策收緊的過(guò)程中間，發(fā)展中國家經(jīng)常會(huì )在這個(gè)過(guò)程中間會(huì )落馬，主要的問(wèn)題就是帶來(lái)資本加快流出，本幣迅速貶值，這種現象我們不得不防第三，貨幣貶值方面的壓力，和資本流動(dòng)結合在一起，往往是一個(gè)問(wèn)題的兩方面。對于這樣一系列的挑戰，在未來(lái)逐漸展開(kāi)，因為可以說(shuō)縮表和加息同時(shí)進(jìn)行，在2018年可能比較明顯會(huì )體現出來(lái)。而三零一調查結束可能就在2018年第一季度和第二季度，企業(yè)宣傳片制作完了以后有一個(gè)結果，最終看美國政府怎么采取措施對中國進(jìn)行制裁，所以也是在2018年會(huì )反映出來(lái)。減稅毫無(wú)疑問(wèn)可能就在最近這幾天，特朗普就簽署了，開(kāi)始向前推進(jìn)。這些影響對2018年短期來(lái)看一定會(huì )帶來(lái)市場(chǎng)的波動(dòng)，同時(shí)中長(cháng)期來(lái)看這個(gè)影響逐漸推進(jìn)我個(gè)人的看法對于這三重挑戰帶來(lái)的疊加效應和綜合性的影響不能加以忽視，這之間相互也有影響。比如說(shuō)貿易順差減少，GDP放緩有壓力，也會(huì )對資本流出和貨幣貶值帶來(lái)壓力，我們也已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)。2014年、2015年、2016年，當時(shí)貶值幅度比較大，資本流出壓力比較大，一個(gè)重要的背景就是經(jīng)濟持續出現了較為明顯的放緩，這是一個(gè)方面。但是反過(guò)來(lái)，持續是凈流出的話(huà)，對將來(lái)的出口會(huì )帶來(lái)壓力。我們改革開(kāi)放以后引進(jìn)了大量的外商直接投資，之后就成為中國出口主要的方面，未來(lái)這方面的投資增速放緩的話(huà)，毫無(wú)疑問(wèn)出口也會(huì )受到影響，未來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)也會(huì )因為出口的因素受到影響，這也是需要加以關(guān)注的我的感覺(jué)，我覺(jué)得2018年以后我們特別應該要重視外部環(huán)境重大的變化。這里就有一個(gè)問(wèn)題，這三個(gè)方面的壓力同時(shí)在2018年展開(kāi)，這是偶然的嗎？偶然正好碰到一塊了嗎？之所以在2018年出現這種狀況，尤其是三零一調查和減稅這些舉措推出，正好碰上貨幣政策收緊，我覺(jué)得這絕不是偶然的。最近一個(gè)階段以來(lái)，好幾年，國內都在津津樂(lè )道的談什么時(shí)候趕上美國，講這個(gè)GDP。一般的估計十年上下，慢一年十年多一點(diǎn)，快一點(diǎn)十年不到。美國、中國作為世界大國的地位要移位了，對我們來(lái)說(shuō)是充滿(mǎn)信心的一件事情，是我們未來(lái)發(fā)展趨勢性的目標。但是美國會(huì )怎么想？我想很清楚，作為一個(gè)大國當世界老大已經(jīng)當了一百年了，現在它的位置要讓出來(lái)了，你說(shuō)它是一個(gè)什么樣的感覺(jué)，所以現在出現的這些變化，往后看這是特朗普一手導演的。一部動(dòng)畫(huà)片的動(dòng)畫(huà)制作流程。在特朗普本身當選來(lái)看，它是整個(gè)社會(huì )民眾的一個(gè)民意的反映，至少一半以上的選民有這樣的想法，因為他在施政時(shí)候的綱領(lǐng)說(shuō)的非常清楚，美國要再次強大，美國的制造業(yè)、貿易，赤字要減少，制造業(yè)要得到發(fā)展等等，無(wú)非就是美國要再次強大，這個(gè)話(huà)說(shuō)的很明白就是這個(gè)位置還要坐著(zhù)，不讓?zhuān)@個(gè)背景我覺(jué)得非常清晰在這點(diǎn)上，商人當了總統，我們通?，F在對他的分析看法，在任何問(wèn)題上似乎他都帶上一個(gè)商業(yè)利益的烙印，但其實(shí)不然。我認為在中美關(guān)系這個(gè)問(wèn)題上，中美經(jīng)濟的問(wèn)題上，恐怕僅僅給他更多的商業(yè)利益還滿(mǎn)足不了他的需求，他的需求遠不止于更多的獲得一些商業(yè)的利益。在過(guò)去我們看到了許多例子，兩個(gè)最典型的例子。第一，美蘇軍備競賽，蘇聯(lián)最終垮。美國和日本，日本有一度GDP已經(jīng)達到了美國的四分之三，比我們現在的比例還要高，再努力一把也就差不多了，所以有的日本經(jīng)濟學(xué)家在當時(shí)就提出，阿岡看電影周潤發(fā)到底有沒(méi)有騙姨媽的錢(qián)，日元還可以進(jìn)一步升值。再有一個(gè)階段的升值，美國和日本的GDP規模那就是平起平坐了。結果，還是在美國是設置的陷阱以及壓力下，歷史上最重要的 30 臺數碼相機，最后從高速增長(cháng)中間掉下馬來(lái)，這些歷史的教訓我們不能不謹記。當前的環(huán)境下我們還要更多看到問(wèn)題，對我們的壓力，對我們的挑戰，是不可掉以輕心。戰略上藐視敵人，戰術(shù)上要重視敵人，這個(gè)話(huà)現在用到中美之間博弈的背景來(lái)看顯然是不合適的，我認為戰略上應該重視，戰術(shù)上應該要審慎，不光是重視，還需要在我們一系列的舉措方面審慎。在未來(lái)所面對的外部環(huán)境，主要是來(lái)自于美國這一些有針對性而且有相當破壞性的舉措，我們需要非常認真的對待，而且這種壓力可能在過(guò)去改革開(kāi)放到現在為止40年來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)，可能我孤陋寡聞，憑我的經(jīng)驗回過(guò)去看，四十年來(lái)有哪一年是這些幾個(gè)重大的挑戰擺在中國面前所以在未來(lái)的五年和十年，我們國內方針路線(xiàn)非常清晰，但是在國際環(huán)境對我們來(lái)說(shuō)可能在未來(lái)一段時(shí)間所遇到的嚴峻挑戰的這種嚴峻的程度，要比過(guò)去來(lái)的更加慎重，這點(diǎn)來(lái)說(shuō)在未來(lái)是需要審慎的加以應對的。有關(guān)具體的應對措施我考慮了這樣幾個(gè)方面，第一，在貿易問(wèn)題上，恐怕我們未來(lái)還是要立足于，如果將談放在第一位的話(huà)，可能美國是不會(huì )有休止的，它的要求肯定是非常高。我們回過(guò)去想想2017年，中美之間的經(jīng)濟對話(huà)，從來(lái)沒(méi)有過(guò)無(wú)功而返，沒(méi)有在任何問(wèn)題上有突破，其實(shí)就是美方什么事都不跟你談，它在為未來(lái)的三零一調查的啟動(dòng)，對中國發(fā)動(dòng)制裁創(chuàng )造條件。美國方面認為中國還是一個(gè)非市場(chǎng)經(jīng)濟的國家，你看看它六條標準，認為你六個(gè)方面不符合，這六個(gè)標準從它的角度把握的話(huà)，不要說(shuō)未來(lái)五年，未來(lái)十年恐怕都很難成為它認為的市場(chǎng)經(jīng)濟國家。目的只有一個(gè)，那就是不給你任何機會(huì )，對你保持強大的壓力，然后從中間不僅要獲得好處，而且要使得你在這中間受到損失，要垮下去，這個(gè)思路是非常清晰的。我們看這段時(shí)間以來(lái)這些舉措背后的，我認為接下來(lái)在2018年貿易方面的貿易戰開(kāi)打的可能性還是有的，如果你多給它一些商業(yè)利益，讓它添飽肚子，那還好辦，但是目前顯然不是這樣。它來(lái)訪(fǎng)問(wèn)，我們也給了大單，但是沒(méi)有任何在這些問(wèn)題上有松動(dòng)，我估計接下來(lái)它想干什么還是照樣干，所以在貿易問(wèn)題上面我們還是要做好準備，做好開(kāi)打的準備，但是我們要控制住這個(gè)力度，不要程度過(guò)高，避免出現全面的貿易戰，我認為美國也打不起全面的貿易戰，因為畢竟中美之間經(jīng)濟貿易關(guān)系是非常緊密，對它來(lái)說(shuō)也承受不了有一定規模的損失第二，我們在稅制改革方面要借助這個(gè)機會(huì )大力度向前推進(jìn)。重要的是稅制改革，我們現在太多的還是間接稅，我們要將它合并減少，更多推出直接稅，直接稅的項目要更多開(kāi)展。另外要創(chuàng )新推出新的稅種，房地產(chǎn)稅、財產(chǎn)稅等等，中國的經(jīng)濟結構發(fā)生了很大的變化，但是我們的稅制結構和稅種還是在過(guò)去經(jīng)濟結構條件下形成的，所以是很不匹配的，該征的許多稅沒(méi)有收，不該征的還在征。比如說(shuō)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)還是偏低了，這一類(lèi)相對來(lái)說(shuō)涉及到廣大低收入群體的稅收起征點(diǎn)我覺(jué)得適當提高是應該的，該征的是那些具有中高收入，尤其是暴富的階層，這個(gè)我認為稅收應該要盡快跟上去。還有在減稅降費方面，我認為還是有空間的，降費昨天很多條件。還有減稅方面也有空間，通常這個(gè)問(wèn)題我們中國的專(zhuān)家認為中國的財政狀況已經(jīng)法國更多的能力來(lái)承擔，我覺(jué)得我們還要看到中國的財政資源其實(shí)還是很豐沛的，中國國家有相當多的財政資源是在國有的金融機構，在國有企業(yè)，從中央來(lái)看有央企，地方上有許多地方的國企，我們政府在這個(gè)中間有相當比例的空間。金融機構來(lái)說(shuō)，我們有些大型的金融機構，無(wú)論是財政部還是匯金公司，還是中投公司，各方面綜合看，從國家這個(gè)口子出去的所擁有的比例還太高，70%以上都有，難道我們保持絕對的控股需要這么高的比例嗎？不需要，完全不需要，可以在未來(lái)逐漸將這個(gè)國有股權的比例降下來(lái)，從70%、60%降到51%，這方面釋放的資金空間還是比較大。還有一批股份制商業(yè)銀行，還有很多城市商業(yè)銀行，其實(shí)有很多中小銀行政府不必在中間再持有股份，應該是逐漸的市場(chǎng)化、民營(yíng)化。這中間釋放的資金規模我在兩三年前就測算過(guò)，提了一些報告，其實(shí)空間是很大的，每年釋放千億級的資金是沒(méi)有問(wèn)題的，中國經(jīng)濟發(fā)展到今天，未來(lái)這一博是十分關(guān)鍵的，最重要的最緊要的時(shí)候需要花這筆錢(qián)，我認為可以通過(guò)改革，現在正在推進(jìn)的就是混合所有制的改革，將中央政府，地方政府所持有的股權降下來(lái)，把這些資金拿出來(lái)用到現在國家正需要的地方去，那就是減稅降費，更好的使得我們的企業(yè)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境得到更好的改善第三，資本和金融賬戶(hù)的管理，在未來(lái)還是要非常冷靜和清醒。中國一句成語(yǔ)成也蕭何，敗也蕭何。我們看看最近這些年匯率有了劇烈的波動(dòng)，2015年一直到2016年，波動(dòng)比較大，2017年又出現升值，貶值的時(shí)候和它相伴的現象就是資本流動(dòng)，很明顯的流。