做好執紀審查后半篇文章2 如果說(shuō)審查對象個(gè)人是“樹(shù)木”,那么他所處的單位、行業(yè)乃至整個(gè)社會(huì )就是“森林”。天津市紀委在“拔爛樹(shù)”的同時(shí),堅持透過(guò)“樹(shù)木”把握“森林”,通過(guò)審查對象現身說(shuō)法、建言獻策,“析病源”“開(kāi)藥方”,達到“治病樹(shù)”“護森林”的目的“感覺(jué)他像在我們對面喘著(zhù)氣說(shuō)話(huà)。”在和平區工作了41年的原常務(wù)副區長(cháng)石季壯被查處后,市紀委將他的“六書(shū)”反饋給和平區四套班子領(lǐng)導,看了他寫(xiě)給單位領(lǐng)導和同事的廉政忠告書(shū),一位班子成員如此感慨除了用廉政忠告書(shū)教育警示身邊人,審查對象還站在所在部門(mén)、單位、地區的角度,撰寫(xiě)黨風(fēng)廉政建設評價(jià)和建議書(shū)。“他們中的很多人都是一把手或身居關(guān)鍵崗位,更能找準黨風(fēng)廉政建設方面的漏洞,因此他們的一些對策建議具有一定價(jià)值,善加利用,有利于促進(jìn)標本兼治。”天津市紀委案件監督管理室有關(guān)負責同志表示在黨風(fēng)廉政建設建言書(shū)中,沈東海根據在城建系統多年的工作經(jīng)歷,指出房地產(chǎn)項目規劃審批、工程項目轉包分包、建筑材料供應等環(huán)節的制度漏洞。根據相關(guān)建議,新組建的城鄉建設委員會(huì )在工程建設領(lǐng)域查找梳理出15個(gè)風(fēng)險點(diǎn),有針對性地制定了48項防控措施。天津市紀委駐市城鄉建設委員會(huì )紀檢組組長(cháng)邸力認為,“黨風(fēng)廉政建設建言書(shū)直擊要害,具有非常好的借鑒作用,是幫助發(fā)案單位扎牢制度籠子的指向性靶標。” 黨風(fēng)廉政建設方面的種種問(wèn)題,反映出一些黨組織“兩個(gè)責任”落實(shí)不力。對此,市紀委及時(shí)反饋、約談發(fā)案單位黨委(黨組)、紀委(紀檢組)主要負責人。各單位黨委(黨組)書(shū)記通過(guò)對“六書(shū)”的學(xué)習反思,主動(dòng)約談?dòng)忻珙^性問(wèn)題的干部,起到了以執紀審查促責任落實(shí)的良好效果。2015年,市城鄉建設委員會(huì )對39名干部進(jìn)行談話(huà)提醒,函詢(xún)了解13人,誡勉談話(huà)7人,主體責任人談話(huà)核實(shí)問(wèn)題線(xiàn)索22人次,對3起違紀問(wèn)題作出紀律處分隨著(zhù)執紀審查力度的不斷加大,天津市也有人擔心,這會(huì )不會(huì )影響經(jīng)濟發(fā)展。2015年,企業(yè)宣傳片制作天津市紀委立案審查2452件,同比增長(cháng)266%;全市生產(chǎn)總值達到1.65萬(wàn)億元,同比增長(cháng)9.3%。立案審查與經(jīng)濟增長(cháng)均位居全國前列,天津市用事實(shí)駁斥了社會(huì )上的錯誤論調立足執紀審查效果最大化,從去年8月起,天津市紀委把關(guān)于所在單位、行業(yè)改革發(fā)展建議書(shū)納入“六書(shū)”,充分發(fā)揮審查對象優(yōu)勢,促進(jìn)“壞事”變“好事”。如濱海新區規劃和國土資源管理局原黨組書(shū)記、副局長(cháng)彭博結合多年行政審批管理經(jīng)驗,為濱海新區行政審批體制改革提出建議“事實(shí)證明,反腐敗不僅不會(huì )影響經(jīng)濟建設,更能為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供正能量。”天津市紀委第七紀檢監察室主任趙金存表示“過(guò)去常聽(tīng)說(shuō),紀委辦案都是冷面無(wú)情。剛被審查時(shí)我非??謶?。通過(guò)親身經(jīng)歷,切實(shí)感到那些都是謠傳……專(zhuān)案組同志在依紀依規辦案的同時(shí),異步與多線(xiàn)程區別,都講感情、講人情、講親情,見(jiàn)到他們就如同見(jiàn)到了組織。”這是賈鳳鳴在關(guān)于紀檢機關(guān)依紀依規審查見(jiàn)證書(shū)中寫(xiě)下的一段話(huà)在鐵腕反腐的同時(shí),一部被閹割的電視劇,天津市紀委始終堅持依紀依規開(kāi)展審查,不斷提高執紀審查水平此外,還有一項重要舉措,就是在“六書(shū)”中增加見(jiàn)證書(shū)。天津市紀委案件監督管理室有關(guān)負責同志表示,這有利于以評價(jià)促?lài)乐?、強規范、提水平,對審查人員形成軟約束,保障執紀審查安全,防止出現燈下黑記者翻閱一些審查對象的評價(jià)書(shū),點(diǎn)滴中都可以看出執紀審查人員始終尊重對方人格,努力用真心換取真言。天涼時(shí)的一件衣服、過(guò)生日時(shí)的蛋糕、生病時(shí)的就醫“綠色通道”,正是這樣的關(guān)心、照顧,使審查對象切身感受到組織的不離不棄、真誠挽救執紀審查人員專(zhuān)業(yè)敬業(yè)的精神、嚴謹細致的作風(fēng),也給審查對象留下了深刻印象。天津市文化廣播影視局原副局長(cháng)白文源這樣評價(jià):“我對專(zhuān)案組可以用佩服來(lái)形容,……我的違紀違法問(wèn)題多與文物有關(guān),專(zhuān)業(yè)性非常強,本以為專(zhuān)案組同志會(huì )無(wú)從下手,但萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到他們在這么短的時(shí)間就能在專(zhuān)業(yè)上和我對話(huà),令我心服口服折服。” 探索實(shí)行“六書(shū)六報告”以來(lái),市紀委的執紀審查人員也見(jiàn)證了隊伍的成長(cháng)。尼康D750怎么樣市紀委第八紀檢監察室主任王艷玲表示,從一開(kāi)始對“六書(shū)六報告”理解不夠深、使用不熟練,走出市場(chǎng)化初級階段,到后來(lái)逐漸嘗到甜頭、得心應手,她明顯感到工作人員審查的政治與政策水平不斷提高。在市紀委第三紀檢監察室主任李紅宇看來(lái),寫(xiě)“六書(shū)”和執紀審查相互促進(jìn),有利于快查快結,并且截至目前沒(méi)有出現翻供,真正促進(jìn)了審查進(jìn)程更快、水平更高、效果更好執紀審查結束后,市紀委向市委常委會(huì )提交審查對象違紀問(wèn)題審查報告和發(fā)案教訓剖析報告,全面匯報審查對象違反“六項紀律”的情況,針對審查對象從破紀到破法的蛻化,分析原因,提出相關(guān)對策建議。另外,站在全市層面,把“六書(shū)六報告”作為評價(jià)政治生態(tài)、發(fā)現普遍問(wèn)題的“顯微鏡”和“放大鏡”,洞察“樹(shù)木”、透視“森林”,提出黨員教育監管、干部輪崗交流、加強國企黨建等方面的意見(jiàn)建議,報送有關(guān)市領(lǐng)導參閱針對執紀審查中發(fā)現的問(wèn)題,市紀委以“六書(shū)六報告”為切入點(diǎn),將“兩個(gè)責任”缺位、制度規范缺失、監督管理缺口等問(wèn)題,影視視頻制作原汁原味進(jìn)行反饋,要求發(fā)案單位黨委(黨組)、紀委(紀檢組)狠抓整改,層層壓實(shí)責任市紀委還充分挖掘和運用“六書(shū)六報告”中蘊藏的教育資源,下發(fā)典型案件通報,制作警示教育專(zhuān)題片,督促廣大黨員干部對照自查。按照“嚴抓系統、系統嚴抓”思路,對發(fā)生多起案件的國企、文廣等系統開(kāi)展綜合分析,公司宣傳片拍攝編發(fā)專(zhuān)題通報,為有關(guān)行業(yè)堵塞漏洞、建章立制提供了參考制度建設永遠在路上,“六書(shū)六報告”也需要在實(shí)踐中不斷完善。按照市紀委要求,今后審查對象還要對所在地區、部門(mén)領(lǐng)導班子成員進(jìn)行德能勤績(jì)廉畫(huà)像。天津市紀委常務(wù)副書(shū)記、市監察局局長(cháng)韓啟祥表示,下一步,市紀委將繼續邊實(shí)踐邊探索、邊探索邊總結、邊總結邊完善,推動(dòng)“六書(shū)六報告”制度在鞏固和拓展執紀審查綜合效果上發(fā)揮更大作用。(中國紀檢監察雜志提供)