寶坻區高標準實(shí)施六大工程 推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展 2中期目標。到2020年,寶坻功能定位基本實(shí)現,全區功能分區和產(chǎn)業(yè)布局明顯優(yōu)化,建成一批非首都功能承接平臺,人才、資金、技術(shù)等要素資源加速集聚,在京唐秦發(fā)展軸上的戰略地位顯著(zhù)提升;科技綠色產(chǎn)業(yè)體系全面形成,高端制造業(yè)、戰略新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)取得突破性進(jìn)展,科技創(chuàng )新能力明顯增強;生態(tài)環(huán)境品質(zhì)大幅提升,林木覆蓋率、空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率位居京津冀區域前列;公共服務(wù)共建共享取得積極成效,協(xié)同發(fā)展機制高效運轉,初步形成優(yōu)勢互補、一體化發(fā)展新局面3遠期目標。到2030年,與京津冀區域一體化格局基本確立,產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明,生態(tài)優(yōu)勢更加突出,服務(wù)輻射能力顯著(zhù)增強,成為京唐秦發(fā)展軸的“鋼腰鐵脊”和核心引擎,建成繁榮繁華的現代化中等城市(一)實(shí)施城市提質(zhì)工程。主動(dòng)融入京津冀城市群建設,打造布局科學(xué)、功能完備、城鄉互動(dòng)、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的城市格局,建設協(xié)同發(fā)展總體布局中的“微中心”,為承接非首都功能疏解奠定基礎1擴容升級寶坻新城。按照“一河兩岸、跨河發(fā)展”的總體架構,潮白河北岸主城區以發(fā)展生活居住、中心商圈及承接首都部分社會(huì )公共服務(wù)功能為重點(diǎn),推動(dòng)城市有機更新,提升城市功能和品質(zhì)。全面實(shí)施城中村和平房宿舍區搬遷改造,有序推進(jìn)老城區保護性開(kāi)發(fā),拓展城市產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、生活、文化空間,規劃建設新城主軸線(xiàn)及放射性路網(wǎng),推動(dòng)水熱電氣等綜合管廊建設,中國打擊盜版 人人影視射手網(wǎng)接連被關(guān)組圖。促進(jìn)城市內涵發(fā)展。潮白河南岸依托高鐵樞紐站,規劃建設站前區,重點(diǎn)承接總部、高端商業(yè)、文化娛樂(lè )等非首都功能2盤(pán)活搞旺京津新城。充分發(fā)揮區位、空間、生態(tài)和商務(wù)生活成本等比較優(yōu)勢,高標準建設非首都功能集中承接地。影視視頻制作重點(diǎn)利用好閑置土地、閑置樓宇等資源,規劃建設眾創(chuàng )空間、特色產(chǎn)業(yè)功能區,吸引科研機構、高端人才前來(lái)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。全力引進(jìn)首都高端醫療、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)和文化機構,提升京津新城公共服務(wù)功能,補足城市發(fā)展“短板”。放大“中國溫泉之城”的品牌效應,整合提升生態(tài)觀(guān)光、健康養老、商業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè),不斷聚人流、旺人氣3統籌推動(dòng)城鄉發(fā)展。完善各街鎮基礎設施和公共服務(wù)配套,利用工業(yè)園區或農業(yè)、生態(tài)等資源,吸引京津產(chǎn)業(yè)轉移,壯大經(jīng)濟實(shí)力。新城周邊街鎮發(fā)揮地緣優(yōu)勢,加快在道路交通、市政設施等方面與新城的一體化建設,統籌功能分工,提升組團吸納人口、聚集產(chǎn)業(yè)的能力。依托村莊資源稟賦,培育特色產(chǎn)業(yè),使農村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好之路。結合傳統村落保護,支持引導具有資源、產(chǎn)業(yè)、交通等優(yōu)勢的村莊進(jìn)行綜合整治、改造提升,因地制宜打造別致多樣、干凈整潔、宜居宜游、留得住鄉愁的特色村莊,形成對京津都市的反磁力到2017年,全面完成寶坻新城60個(gè)城中村和24個(gè)平房宿舍區搬遷改造任務(wù),建成9個(gè)高標準還遷社區,城市主軸線(xiàn)基本成型。京津新城入駐產(chǎn)業(yè)項目和創(chuàng )業(yè)項目500個(gè)以上。到2020年,完成高鐵樞紐站站前區5平方公里開(kāi)發(fā)。寶坻新城、影視視頻制作京津新城人口規模達到70萬(wàn)人(二)實(shí)施路網(wǎng)暢通工程。把交通一體化作為推動(dòng)協(xié)同發(fā)展的“先手棋”和率先突破的領(lǐng)域,圍繞促進(jìn)兩條高鐵、兩個(gè)新城及各等級公路互聯(lián)互通,著(zhù)力構建以軌道交通、高速公路、國省干線(xiàn)公路等為主的大交通格局,加快融入京津唐“半小時(shí)交通圈”1發(fā)展城際軌道交通網(wǎng)。積極配合京唐、京濱高鐵建設,推動(dòng)早日建成通車(chē);加強與國家和市有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調,力促津承高鐵盡早列入規劃,構建與京津冀城市群密切聯(lián)系的快速軌道交通網(wǎng)絡(luò ),大幅提升“同城化”效應。配合津薊鐵路車(chē)次加密提速,進(jìn)一步完善配套設施,提高服務(wù)水平,放大客流集散功能。規劃建設潮南高鐵站客運交通樞紐,加強各種交通運輸方式的有效銜接,努力實(shí)現零距離換乘,提高綜合交通運行效率2完善互聯(lián)互通公路網(wǎng)。推動(dòng)跨行政區域公路一體化規劃、同標準對接、同步調建設,促進(jìn)唐廊高速盡快開(kāi)工,加緊落實(shí)津寶公路南延、寶武公路南延、唐廊公路西延、玉香公路、濱薊公路等區際聯(lián)絡(luò )線(xiàn),網(wǎng)紅粉黛亂子草進(jìn)城了 是一種觀(guān)賞草。改造通唐公路東段、平寶公路、津圍公路等國省干線(xiàn)公路,打通“斷頭路”和“瓶頸路”??椕軈^內路網(wǎng),加快九園公路改線(xiàn)、林大公路擴建、潮陽(yáng)東路東延等重點(diǎn)道路工程建設,推進(jìn)鄉村公路提級改造,實(shí)現干線(xiàn)公路連接所有街鎮,通達產(chǎn)業(yè)功能區、交通樞紐和高速路出口,為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展提供有力支撐3提升便捷公交運輸網(wǎng)。按照“覆蓋廣泛、銜接順暢、安全可靠”的原則,加快公交運輸網(wǎng)絡(luò )建設。開(kāi)通寶坻通達北京、天津中心城區和濱海新區的公交線(xiàn)路,滿(mǎn)足各方面通勤需求。健全完善寶坻新城和京津新城及鄰近產(chǎn)業(yè)園區公交網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現公交便捷換乘。開(kāi)通鎮村公交支線(xiàn),推動(dòng)公交全覆蓋到2017年,新建改建高速公路和國省干線(xiàn)公路160公里,區級公路和鄉村公路350公里。到2020年,全區公路通車(chē)總里程達到3100公里以上,高速公路和國省干線(xiàn)路網(wǎng)密度提高到每百平方公里40公里以上,實(shí)現15分鐘上高速、半小時(shí)上高鐵(三)實(shí)施“碧水藍天”工程。以創(chuàng )建國家級生態(tài)保護與建設示范區為目標,持續開(kāi)展“四清一綠”行動(dòng),強力推進(jìn)生態(tài)修復,打造京濱生態(tài)走廊重要節點(diǎn)1打好大氣污染防治硬仗。持續深入實(shí)施清新空氣行動(dòng),重點(diǎn)強化燃煤污染治理,加快實(shí)施城市供熱、行政事業(yè)單位、企業(yè)及其它場(chǎng)所燃煤鍋爐改燃或并網(wǎng),大力治理農村散煤,推廣民用先進(jìn)爐具和無(wú)煙型煤。有效治理?yè)P塵,加強施工工地、渣土運輸監管,實(shí)現新城和重點(diǎn)地區道路灑水降塵全覆蓋。全面禁止秸稈、垃圾焚燒和露天燒烤。防治工業(yè)和機動(dòng)車(chē)污染,嚴控工業(yè)廢氣和粉塵排放,鞏固車(chē)用汽柴油標準提升成果,在公交、出租等領(lǐng)域推廣新能源汽車(chē)2推進(jìn)“綠滿(mǎn)寶坻”建設。開(kāi)展大尺度、廣覆蓋造林綠化,實(shí)施23.5萬(wàn)畝國家儲備林基地項目,鞏固提升青南萬(wàn)畝生態(tài)林區、青龍灣固沙林自然保護區,建設環(huán)城鎮、環(huán)園區、環(huán)村莊、沿軌道、沿公路、沿河道的景觀(guān)防護林,影視視頻制作提高農田林網(wǎng)密度,打造大綠大美的生態(tài)空間。鼓勵發(fā)展優(yōu)質(zhì)苗木基地和成片經(jīng)果林。實(shí)施城市和鄉村綠化美化工程,建設公園綠地、街景綠地,創(chuàng )建綠色社區、綠色庭院3加強濕地保護和水污染治理。高標準建設潮白河國家濕地公園,修復濕地生態(tài)系統,打造天然水景、城市“綠肺”,形成城市綠色休閑新亮點(diǎn)。實(shí)施14條一、二級河道綠色生態(tài)治理,加大河道疏浚力度,徹底治污截污,推進(jìn)堤岸綠化,打造水系相通、水清岸綠的水鄉美景。實(shí)施引灤明渠沿線(xiàn)綜合治理,強化工業(yè)、生活及農業(yè)用水污染防治,深化村莊坑塘整治。加強水資源調配管理,全面落實(shí)地下水禁采、限采措施,加快啟用黃莊洼水庫,增加地表水調蓄能力。注重發(fā)揮水生態(tài)的綜合效用,做足“水文章”,做活“水經(jīng)濟”,重點(diǎn)以潮白河旅游觀(guān)光帶為核心,以特色旅游村為依托,大力發(fā)展“北方水鄉”風(fēng)光游、農家生活體驗游,帶動(dòng)發(fā)展健康養老、休閑購物等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),打造富有特色的京東休閑旅游示范區4促進(jìn)循環(huán)低碳綠色發(fā)展。對接區域循環(huán)經(jīng)濟公共服務(wù)平臺,鼓勵引導企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間建立循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體。積極開(kāi)展園區循環(huán)化改造和生態(tài)工業(yè)園區建設,推動(dòng)園區轉型發(fā)展。建設一批建筑垃圾、農作物秸稈、畜禽糞污資源化、無(wú)害化處理設施項目。創(chuàng )建低碳園區、低碳社區,培育以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)綠色建筑建設和可再生能源利用,推廣綠色生活方式和消費模式到2017年,新增造林面積20萬(wàn)畝,林木覆蓋率達到37%;PM2.5平均濃度比2013年下降40%以上;重要水功能區水質(zhì)達標率達到50%;農村坑塘有效治理率達到100%。到2020年,全面完成國家級生態(tài)保護與建設示范區創(chuàng )建任務(wù),生態(tài)服務(wù)功能和生態(tài)承載力明顯提升,成為京津冀最宜居的地區之一(四)實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級工程。把寶坻產(chǎn)業(yè)體系納入協(xié)同發(fā)展版圖,以對接京津冀產(chǎn)業(yè)規劃為前提,以承接北京非首都功能和先進(jìn)地區產(chǎn)業(yè)轉移為重點(diǎn),以各類(lèi)產(chǎn)業(yè)功能區和特色產(chǎn)業(yè)基地為平臺,集聚高端要素,打造產(chǎn)業(yè)升級版1高標準建設京津中關(guān)村科技城。按照“智慧產(chǎn)業(yè)區、創(chuàng )業(yè)夢(mèng)想城”的定位,充分運用中關(guān)村的品牌、資源等優(yōu)勢,聯(lián)合京津高校、機構、企業(yè)、人才,積極承接先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng )新要素、高端產(chǎn)業(yè)轉移,推進(jìn)科技研發(fā)、科技金融、孵化加速等支撐體系建設,大力發(fā)展智慧能源、智慧環(huán)保、智慧制造、智慧物流、創(chuàng )業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),加快構建跨區域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)系統,打造京津間跨區域產(chǎn)業(yè)協(xié)作區、高端人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范基地2高水平打造京津新城現代服務(wù)業(yè)聚集區。堅持以市場(chǎng)為導向、資本為紐帶、技術(shù)為依托,加強與科研機構和科技型企業(yè)的合作,下力量引進(jìn)科技研發(fā)、技術(shù)轉移、檢驗檢測、創(chuàng )業(yè)孵化、科技咨詢(xún)等科技服務(wù)業(yè),推動(dòng)形成覆蓋科技創(chuàng )新全鏈條的科技服務(wù)體系。加強與京津文化創(chuàng )意企業(yè)交流合作,提升開(kāi)發(fā)寶坻評劇、京東大鼓、袁黃文化等資源,培育發(fā)展影視制作、動(dòng)漫游戲、多媒體廣告等文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)3做大做強四個(gè)示范工業(yè)園區。對接《中國制造2025》,進(jìn)一步明確園區產(chǎn)業(yè)功能定位,依托現有產(chǎn)業(yè)基礎,有重點(diǎn)地承接高端產(chǎn)業(yè)制造環(huán)節轉移,推動(dòng)同類(lèi)產(chǎn)業(yè)加快集聚和上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,壯大提升以電梯零部件、機電一體化、農業(yè)機械裝備、街機分類(lèi)下的所有日志,傳動(dòng)設備、醫療器械等為支撐的裝備制造業(yè),以鋰電池材料、高端金屬復合材料等為支撐的新能源、新材料產(chǎn)業(yè),以大氣污染和水污染處理、環(huán)保制品、節能工程等為支撐的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。堅持“無(wú)中生有”,借力京津科技、人才的創(chuàng )新優(yōu)勢,積極發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫藥等戰略新興產(chǎn)業(yè),培育新的增長(cháng)點(diǎn)。加大閑置土地、廠(chǎng)房盤(pán)活力度,逐步騰退落后產(chǎn)能4積極培育電子商務(wù)與現代物流產(chǎn)業(yè)基地。依托國家級電子商務(wù)示范基地,以及寶坻新城商圈和潮南高鐵站等重要節點(diǎn),引進(jìn)北京知名商務(wù)商貿企業(yè),承接京津冀區域中轉分撥、大宗商品跨區域交易、電子商務(wù)后臺服務(wù)功能,促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和電子商務(wù)發(fā)展,拓展物流商務(wù)、物流設計、物流交易、物流信息等增值服務(wù),打造輻射京津冀的商貿物流中心5著(zhù)力做優(yōu)京津放心農副產(chǎn)品供應基地。圍繞服務(wù)京津市場(chǎng),按照生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、高效的方向,精心打造有機蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧以及稻區立體種養、食用菌生產(chǎn)、怎樣增強全民法治觀(guān)念淡水養殖、苗木花卉、良種繁育等特色農業(yè),努力建設面向京津的“菜籃子”和“米袋子”。采取多種形式吸引工商資本投資農業(yè),引入現代生產(chǎn)要素和先進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式,推進(jìn)農業(yè)集約化管理、規?;?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以勸寶超市為龍頭,引導農民專(zhuān)業(yè)合作組織與京津大型連鎖超市、農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展“農超、農批”對接,推動(dòng)寶坻地理標志產(chǎn)品進(jìn)入京津高端超市,不斷擴大農副產(chǎn)品市場(chǎng)份額到2017年,各級各類(lèi)園區產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步增強,基本形成定位清晰、鏈條完整的三次產(chǎn)業(yè)體系。到2020年,先進(jìn)制造業(yè)、戰略新興產(chǎn)業(yè)增加值占全區工業(yè)比重超過(guò)60%,服務(wù)業(yè)增加值在三次產(chǎn)業(yè)中的比重達到50%以上,與京津冀優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局基本形成,產(chǎn)業(yè)質(zhì)量顯著(zhù)提升(五)實(shí)施創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工程。以促進(jìn)創(chuàng )新資源合理配置、開(kāi)放共享、高效利用為主線(xiàn),構建區域創(chuàng )新體系,營(yíng)造“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的濃厚氛圍,打造發(fā)展新引擎1建立“雙創(chuàng )”服務(wù)體系。以“一園三區”,即中科院科技園和翱翔街區、夢(mèng)想街區、創(chuàng )意街區為主體,在京津新城規劃建設眾創(chuàng )特區。按照低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的要求,加快推進(jìn)天寶示范園區、九園示范園區、北大科技園、清華紫荊研究院、寶坻新城冠城創(chuàng )業(yè)基地等眾創(chuàng )空間建設。成立科技投資中心,設立總規模3億元的創(chuàng )業(yè)投資基金,通過(guò)股權投資、科技成果收購、知識產(chǎn)權處置等方式,對創(chuàng )業(yè)項目提供投融資支持。激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng )新的主體作用,依托京津科研優(yōu)勢,引導企業(yè)開(kāi)展技術(shù)、工藝、產(chǎn)品創(chuàng )新,支持重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)在本行業(yè)具有明顯優(yōu)勢的“殺手锏”產(chǎn)品;建設科技企業(yè)加速器,實(shí)施“一企一策”,促進(jìn)科技型企業(yè)及“小巨人”企業(yè)快速成長(cháng)為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。有序發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和特色商業(yè)街,為城鄉居民創(chuàng )業(yè)提供便利、拓展空間2構建協(xié)同創(chuàng )新體系。加快天津自創(chuàng )區寶坻分園建設,著(zhù)力建設集創(chuàng )新研發(fā)、孵化轉化、產(chǎn)業(yè)化于一體的高水平創(chuàng )新平臺。積極與京津高??蒲性核_(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,圍繞發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、戰略新興產(chǎn)業(yè),共建聯(lián)合實(shí)驗室、技術(shù)研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,為京津科研機構、中試基地轉移提供載體。加強科技公共服務(wù)對接,推動(dòng)區域科技數據資源、重大科技基礎設施共用共享。