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檢察機關(guān)的職權與職能變遷與轉軌
技術(shù)論壇

  檢察機關(guān)的職權與職能變遷與轉軌中國是一個(gè)不善于開(kāi)疆拓土的國家翻開(kāi)中國的歷史,尤其是疆土歷史,對于中原王朝來(lái)說(shuō),最危險的方向是來(lái)自北方和西北方。北有匈奴,南有羌,我們控制的是河西走廊,是一個(gè)非常狹窄的戰略通道和西域相聯(lián)系古代中國邊疆關(guān)系是由一個(gè)中主國和旁邊附屬?lài)g構成的關(guān)系,即中藩之間的關(guān)系,通常所說(shuō)的“三邊”,指邊疆、邊界(古代邊界問(wèn)題不是現代意義上的邊界問(wèn)題)、周邊?;仡櫄v史,從近代到現代,僅僅一兩百年,中國歷史上受沖擊最大的不僅是邊疆,還有陸疆和海疆中國現代邊疆的安全中蘇,中國和周邊國際關(guān)系是怎么樣的。企業(yè)宣傳片制作新中國建立以后,中蘇關(guān)系處在蜜月時(shí)期,蜜月十年、爭論十年,對立十年。對立十年從69年珍寶島中蘇沖突開(kāi)始,這是世界上兩個(gè)大國、兩個(gè)鄰居發(fā)生的局部沖突主持:何兵主持:各位同學(xué),各位嘉賓,大家晚上好!歡迎大家光臨薊門(mén)決策第75期“中國的邊疆治理:歷史與現實(shí)”。薊門(mén)決策論壇是中國政法大學(xué)公共決策研究中心和新浪網(wǎng)、《南方都市報》、《縣市瞭望》雜志共同推出的一個(gè)關(guān)于公共政策研討的論壇。今天的主講嘉賓是社科院中國邊疆史地研究中心的邢廣程主任點(diǎn)評嘉賓:第一位是社科院西南邊疆室主任孫宏年教;第二位是中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì )學(xué)教授我關(guān)凱;第三位是《中國邊疆適額研究》主編李大龍老師。第四位是北京大學(xué)世界史研究院副教授昝滔;第五位是社科院海洋問(wèn)題專(zhuān)家王曉鵬;第六位是社科院歷史學(xué)博士呂文利先生,大家歡迎!下面我先作下背景介紹:我國的邊疆,面積廣大,資源豐富,民族眾多,人口結構復雜,戰略地位重要,生態(tài)安全形勢嚴峻,對整個(gè)國家的發(fā)展、穩定和安全具有重要的影響。如果邊疆亂了,要統一是不可能的在秦王朝時(shí)期,就建立了統一的中央集權國家,將疆域劃分為若干個(gè)郡縣并由中央委派官員進(jìn)行統治,即所謂的郡縣制。兩漢時(shí)期(圖),以中原為中心的傳統統治區域明確區別的"四夷"確定為王朝國家的邊緣性區域,“內諸夏而外夷狄”。唐王朝時(shí)期,將“先王封疆”確定為核心區,將“四夷”確定為邊疆,那時(shí)候明確了全面的邊疆觀(guān)念的同時(shí),以宏大的視野審視內地與邊疆、漢族與少數民族的關(guān)系,將邊疆防御體系與邊疆民族地區的設置結合起來(lái),獨創(chuàng )了羈縻府州制度。同時(shí),設立安撫、征討并重的都護府,這在唐朝詩(shī)歌里有很多反映。清朝時(shí)期,完成了對邊疆地區的統一,攝像機怎么用 攝像機使用方法詳解。對邊疆地區行使主權(唐朝也行使主權),進(jìn)行有效的管轄,(清朝版圖比明朝大),清朝對我們的土地擴張起到很大的作用。辛亥革命以后,以國家邊界來(lái)劃定邊疆的邊疆觀(guān),逐步取代了把邊疆看作王朝國家統治范圍的邊緣地帶和夷狄之地的觀(guān)念。中華人民共和國的成立,邊疆架構也被置于一個(gè)前所未有的國家體系中,現在有自治區等確切地說(shuō)我不是邊疆問(wèn)題的專(zhuān)家,但我的團隊對邊疆問(wèn)題很有研究。下面我講幾個(gè)觀(guān)點(diǎn),邊疆治理是從歷史到現實(shí),是一個(gè)時(shí)間維度,即古代邊疆問(wèn)題、近代邊疆問(wèn)題、現代邊疆問(wèn)題、包括當代的邊疆問(wèn)題,四個(gè)時(shí)間維度,研究邊疆問(wèn)題,主要從中國的“三邊”來(lái)講:一是中國的邊疆問(wèn)題,二是中國的邊界問(wèn)題,三是中國的周邊環(huán)境。說(shuō)到邊疆本身要從三個(gè)支點(diǎn)來(lái)說(shuō):中國邊疆的安全問(wèn)題、中國邊疆的穩定問(wèn)題、中國邊疆的發(fā)展問(wèn)題。所以我把的觀(guān)點(diǎn)先向大家展示一下第一,中國是一個(gè)不善于開(kāi)疆拓土的國家。中國的和平發(fā)展戰略被世界廣泛誤讀,似乎中國就是一個(gè)擴張性的國家,其實(shí)不然。翻開(kāi)中國的歷史,尤其是疆土歷史,能非常明顯地發(fā)現,不是這樣的。大家看這個(gè)圖就知道了,人家(俄羅斯)才是真正意義上的開(kāi)疆拓土的國家,俄國從一個(gè)莫斯科國發(fā)展到跨歐亞美三洲的大國,后來(lái)可能是因俄羅斯領(lǐng)土太多,經(jīng)營(yíng)不過(guò)來(lái),就把阿拉斯加很便宜地賣(mài)給美國,現在俄羅斯比較后悔,但當時(shí)不知道阿拉斯加下面有什么東西。所以,邊疆不能光看國土,還要看國土下面東西。再看圖,這是我們偉大的中國長(cháng)城(圖),這是俄羅斯的克里姆林宮(圖)。我一直在思考,我們的長(cháng)城在古代,修的不僅僅美麗,而且,還有戰略防御功能和軍事功能。但克里姆林宮不是,俄羅斯比較大的城市都有克林姆素,它的意思就是城堡,根據我的理解,長(cháng)城是戰略功能,克林姆林是戰略推進(jìn)的堡壘從世界眼光來(lái)看,俄羅斯在歷史上是最善于開(kāi)疆拓土的國家,英帝國是日不落帝國,也是最善于海洋擴張的國家。美國是當今最能控制全球的國家。所以,我們經(jīng)常說(shuō)“守土有責”,基本上是“守”,但俄羅斯、美國、英國,甚至日本都要開(kāi)疆拓土,這也是民族歷史上的傳統思維對于中原王朝來(lái)說(shuō),最危險的方向是來(lái)自北方和西北方。這個(gè)圖非常有意思,這是西漢(圖),這是西域。大家看北有匈奴,南有羌,影視視頻制作我們控制的是河西走廊,是一個(gè)非常狹窄的戰略通道和西域相聯(lián)系。河西走廊戰略通道不得了,使得中原和西域有戰略上的聯(lián)系現在我們談絲綢之路經(jīng)濟帶。公元前138年漢武帝派張騫出使西域,目的不是游山玩水,鑿穿絲綢之路,聯(lián)合西域這些國家打匈奴,戰略目的非常明顯:斷匈奴的后路,緩解匈奴從北方對西漢構成戰略危險。這個(gè)目的沒(méi)有達到,卻意外地開(kāi)拓了絲綢之路。目前為止,對河西走廊的戰略位置,我們研究的不是很透看北宋,北宋王朝所面臨的壓力來(lái)自于北部和西部。南宋更是如此。所以,在歷史上,這個(gè)位置很重要。另外是明朝,明朝和以前的朝代不大一樣的是,海洋和陸地都面臨著(zhù)戰略壓力。古代中國,中原王朝兩次陷入滅頂之災都是來(lái)自北部方向,一個(gè)是元朝滅了宋朝,一個(gè)是滿(mǎn)族南下建立了清朝。元滅宋,清滅了明?,F在看是內部的事情,公司宣傳片拍攝但從中原王朝視角看,可以看到當時(shí)北部的壓力很大第三,中國半推的大模樣。唐朝是中原王朝將其版圖拓展最大的王朝,我們的西部幾乎包括了現在東亞大部分。五個(gè)朝代給中國古代版圖提供了大模樣:秦、漢、唐、元、清歷史上中原王朝和北部的游牧民族、少數民族在政權上發(fā)生過(guò)一系列可歌可泣的戰爭,最著(zhù)名的詩(shī)句:“秦時(shí)明月漢時(shí)關(guān),萬(wàn)里長(cháng)征人未還。但使龍城飛將在,不教胡馬度陰山”。所以,農耕文明對于游牧民族來(lái)說(shuō)有巨大的沖擊力第四,古代中國邊疆的經(jīng)濟文化的拓展。這個(gè)我就不展開(kāi)了,前面都是講中國古代邊疆的疆域安全問(wèn)題,從中國王朝視角看,北部的少數民族對中原構成威脅。漢代的羅馬帝國時(shí)期離我們很遠,構不成威脅。俄羅斯9世紀才形成的,那時(shí)候還沒(méi)有俄羅斯。所以,域外不構成威脅古代的邊疆經(jīng)濟發(fā)展很重要。秦漢開(kāi)始到明清時(shí)期,中國古代通過(guò)絲綢之路和中亞地區、歐洲建立了比較密切的商貿往來(lái)。中國的茶葉、絲綢以及其他商品通過(guò)“絲綢之路”向歐洲運送,歐洲的產(chǎn)品也運到中國來(lái)。我們現在種的很多植物,包括黃瓜、胡蘿卜都是從西域,甚至更遠的地方傳來(lái)的。從邊疆角度看,古代中國的區域還是比較開(kāi)放的從文化角度來(lái)看,拿唐玄奘為例,我認為唐玄奘比較走運,雖說(shuō)是取經(jīng),但卻因文化交流,后人給他寫(xiě)了《西游記》,所以,名氣比較大。這里我要提醒大家,不應該忘記法顯這個(gè)人,當時(shí),他從陸上的“絲綢之路”出發(fā),途經(jīng)印度、斯里蘭卡,后又從海上“絲綢之路”回來(lái),兜了一圈,因為運氣不好,沒(méi)有人給他寫(xiě)書(shū),所以沒(méi)有名氣。中國空軍新曝光的這支部隊 曾誕生過(guò)7位王牌飛行從這三張圖片可以看出(圖),中國古代經(jīng)濟和文化從邊疆角度來(lái)看,輸入和輸出比較明顯剛才從安全穩定和發(fā)展邊疆,講了中國古代的邊疆狀況,因時(shí)間關(guān)系,我想說(shuō)的是,中國古代從秦漢到清朝,對邊疆治理都有一套方法,如漢朝時(shí)期,我們就實(shí)行了一種都護府統治。唐朝也是。清朝入主中原后,也有自己的一套治理方式,如在我國東北地區、新疆都實(shí)行將軍治理方式,包括現在看到的蒙古、西藏地區建立的體制,所以,在邊疆治理方面,從漢朝到清朝都有一套完整地治理邊疆的戰略、策略和規范制度。這里就不多講了古代中國邊疆關(guān)系是由一個(gè)中主國和旁邊附屬?lài)g構成的關(guān)系,即中藩之間的關(guān)系,通常所說(shuō)的“三邊”,指邊疆、邊界(古代邊界問(wèn)題不是現代意義上的邊界問(wèn)題)、周邊回顧歷史,從近代到現代,僅僅一兩百年,中國歷史上受沖擊最大的不僅是邊疆,還有陸疆和海疆1820年鴉片戰爭前(圖),當時(shí)清朝的版圖很大。巴爾喀什湖當時(shí)是我們的邊界,現在歸哈薩克斯坦了。鴉片戰爭后,中國遇到了世界級強國在戰略上的擠壓和侵略。第一次是鴉片戰爭,從英國開(kāi)始,這個(gè)日不落帝國,離我們那么遠,都能過(guò)來(lái)撬開(kāi)中國的大門(mén)。第二次是沙皇俄國。歷史就是歷史,雖然,現在中俄關(guān)系非常好,但不要忘記這么一段歷史。中俄關(guān)系越是比較好的時(shí)期,我們應該越努力觀(guān)察近代我們和世界其他國家的關(guān)系這是清朝后期的版圖,咱們不急于表達思想,變成這樣小了(圖)。日本對中國也進(jìn)行了大肆的侵略,給中國人民造成了很大的災難。

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