雪鄉旅游風(fēng)波發(fā)酵 旅游市場(chǎng)監管難在何處記者：一起事件是個(gè)案，但是在短時(shí)間內發(fā)生兩起、三起……類(lèi)似的事件，就很難再以個(gè)案來(lái)遮羞了。對于全國的游客和網(wǎng)友來(lái)說(shuō)，雪鄉部分旅游從業(yè)者昧著(zhù)良心掙錢(qián)的現象，真正的海岸生活鷺島北海灣全案行銷(xiāo)策劃提案文，已經(jīng)辜負了雪鄉的這片雪白“重拳”打下去固然可以起到震懾效果，但要保證重拳整頓后旅游亂象不再死灰復燃，關(guān)鍵在于正本清源，找出亂象背后的“癥結”齊曉波：旅游市場(chǎng)整治是一項需要上下聯(lián)動(dòng)、多位發(fā)力、集中突破的長(cháng)期工程，加之旅游市場(chǎng)涉及面廣、旅游服務(wù)人員素質(zhì)依然參差不齊、地方市場(chǎng)管理認識不到位、管控力度依然有虛無(wú)區域存在等原因，導致“宰客”等現象出現很多景區景點(diǎn)由于管理屬性不同、影視圈潛規則令人發(fā)涼 戲說(shuō)官場(chǎng)潛，就業(yè)人群差異、慣性思維和僥幸心理，導致管理不到位；同時(shí)，景區景點(diǎn)受益人員長(cháng)期固化的利益鏈難以打破，也是導致市場(chǎng)出現問(wèn)題的一個(gè)重要原因。只有在出事后，地方政府才會(huì )痛定思痛，下壯士斷腕決心進(jìn)行整治，這說(shuō)明地方旅游部門(mén)權限不及或管理不到位。因此，必須建立長(cháng)效監管機制，從制度上真正把旅游警察、旅游法庭完善建立起來(lái)，從監管入手，形成上下聯(lián)動(dòng)長(cháng)效機制，強化地方旅游執法監管部門(mén)的力度，才能真正形成效果劉思敏：旅游行業(yè)的問(wèn)題是社會(huì )治理的通病，是過(guò)分依賴(lài)行政執法、行政管理必然出現的問(wèn)題。不能把旅游業(yè)的問(wèn)題孤立起來(lái)看，旅游業(yè)發(fā)展的問(wèn)題是社會(huì )發(fā)展階段的客觀(guān)反映。市場(chǎng)經(jīng)濟的本質(zhì)是誠信經(jīng)濟和法治經(jīng)濟，經(jīng)營(yíng)者和消費者都要講誠信，然后通過(guò)法治調節利益關(guān)系，而不是靠行政執法。因為對于細微的市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)，行政執法很多時(shí)候是無(wú)能為力的。再者，旅游從業(yè)人員門(mén)檻低，平均素質(zhì)并不高，很容易出現問(wèn)題。旅游業(yè)的好轉有賴(lài)整個(gè)社會(huì )環(huán)境的好轉監管怎樣推進(jìn)記者：我們注意到，也有業(yè)內人士提出，影視視頻制作目前旅游市場(chǎng)監管制度已初步建立并逐漸完善，但對監管工作的監察制度尚未完全建立。市場(chǎng)監管效果如何？監管是否合規合格？出現了監管問(wèn)題如何解決？有了問(wèn)責制度、責任清單，影視視頻制作才能使監管人員真正把責任心轉換為行動(dòng)力，將從嚴監管落實(shí)到底齊曉波：近兩年來(lái)國家旅游局特別重視旅游市場(chǎng)的監管工作，出臺了系列規章制度。特別是旅游法頒布以來(lái)，更是有法可依。同時(shí)，影視視頻制作也要認識到普法的力度、阿拉善邊緣凝固的音符！權威性依然要加強。目前的監管制度的確趨于完善，但監管主體還模糊不清，旅游部門(mén)本身監管權限不足。所以需要地方黨委政府真正將旅游執法主體從旅游部門(mén)中單列出來(lái)，具備權威監管、執法能力同時(shí)，也要認識到建立完善有效的旅游監察制度至關(guān)重要，但鑒于旅游涉及部門(mén)較多，建立完全獨立運行的監察機構基本不可能，更需要多級政府部門(mén)在已有的監察機構中分設旅游監察，承擔聯(lián)合監察的權屬和工作，以更好督查旅游監管和執法的有效落實(shí)記者：還有便是人的因素。近幾年，我國旅游市場(chǎng)快速發(fā)展，景區景點(diǎn)不斷增加，游客出行人數成倍增長(cháng)。然而與之不相協(xié)調的是，旅游監管人員數量增長(cháng)有限，滿(mǎn)足不了實(shí)際監管工作的需求，旅游市場(chǎng)監管難度不斷增大齊曉波：在地方，旅游監管具體工作人員都有重合性，所以需要各級政府積極強化旅游執法部門(mén)和增加監管人員，但鑒于地方編制限制，想更好解決專(zhuān)屬人員的難度很大。所以更需在已有相關(guān)部門(mén)設定權限時(shí)將旅游監管、執法、監察等考慮進(jìn)去。同時(shí)要積極引入區域交叉監管的做法，特別是在旅游旺季，要以省級層面部署，建筑企業(yè)營(yíng)運資金管理論文?？鐓^域、交叉執法，有效部署旅游市場(chǎng)監管和監察工作，更好監督旅游市場(chǎng)中的問(wèn)題記者：落實(shí)從嚴監管，目前我們將很多精力放在“事后懲罰”上，且游客投訴的處理占了大部分。旅游部門(mén)曾開(kāi)展了從“春季行動(dòng)”、“暑期整頓”到“秋冬會(huì )戰”的季節性監管，且“高潮”部分均在大的旅游假日之前。這種常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化，帶有預防性的監管舉措，取得的實(shí)效有目共睹劉思敏：要給游客一個(gè)良好的旅游環(huán)境和良好的法治環(huán)境?，F在執法的重心是打擊不合理低價(jià)游。我認為，可以打擊不合理低價(jià)游，但重心應該轉移到打擊強制交易和假冒偽劣我國法律中有強迫交易罪和欺詐罪，目前旅游業(yè)發(fā)生這么多起惡性事件，但是并沒(méi)有依照這些法律規定去處理。我認為，要針對強制交易和假冒偽劣這兩種損害旅游消費者利益的行為完善法律，根據程度的不同，明確各種不同的處罰另外，我認為要加大懲罰性賠償的力度，同時(shí)要做好消費者權益保護法、刑法、旅游法等法律之間的銜接。