人事局深入學(xué)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)方案開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)是用中國特色社會(huì )主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求今年，是推進(jìn)我市災后恢復重建的關(guān)鍵一年，災后人事人才和機構編制工作任重道遠，堅持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統攬全局、指導工作對推動(dòng)全市人事人才和機構編制工作具有重大現實(shí)意義。全局黨員干部一定要深刻認識開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)在當前形勢下的重大意義和現實(shí)緊迫性，切實(shí)增強責任感和使命感，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到中央和省委、市委的決策部署上來(lái)，把開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)作為一項重大政治任務(wù)和當前人事工作的頭等大事來(lái)抓，確保全市人事人才和機構編制工作科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展二、指導思想、主要原則和目標任務(wù)（一）指導思想。開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)，要認真貫徹市委提出的指導思想，緊密聯(lián)系人事編制工作實(shí)際，緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)兩個(gè)加快”的主題，牢牢把握為實(shí)現“三年全面恢復，五年提升跨越，八年全面小康”提供人事人才保障和體制保證這一根本任務(wù)，把學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)與實(shí)施人才強市戰略、推進(jìn)災后恢復重建相結合，與促進(jìn)改善民生和維護社會(huì )穩定相結合，與加強黨性黨風(fēng)建設和提高行政效能相結合，牢固樹(shù)立人才為本、需求導向、主動(dòng)服務(wù)的理念，組織全局黨員特別是領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)增強貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅定性，著(zhù)力轉變不適應不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀(guān)念，著(zhù)力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問(wèn)題，著(zhù)力構建體現科學(xué)發(fā)展、有利于加快發(fā)展的人事編制管理體制機制，不斷提高領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)災后恢復重建、促進(jìn)社會(huì )和諧的能力，不斷開(kāi)創(chuàng )各項工作的新局面（二）主要原則。根據市委具體要求，結合我局實(shí)際，開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)要注意堅持以下主要原則：一是堅持解放思想。引導廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步更新發(fā)展觀(guān)念、轉變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制，以思想大解放推動(dòng)大發(fā)展。二是突出實(shí)踐特色。緊密聯(lián)系當前經(jīng)濟形勢和人事編制工作特點(diǎn)，認真查找解決突出問(wèn)題，全面推動(dòng)各項工作。三是貫徹群眾路線(xiàn)。堅持開(kāi)門(mén)開(kāi)放搞活動(dòng)，始終帶著(zhù)對群眾的深厚感情搞活動(dòng)，吸收群眾全程參與，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，真誠接受群眾監督，努力創(chuàng )建群眾滿(mǎn)意工程。四是正面教育為主。注重自我教育、自我提高，注重總結經(jīng)驗、明確方向，注重典型激勵、示范帶動(dòng)，查找和剖析問(wèn)題既嚴格要求，攝影師的那些技法 一學(xué)就會(huì )！又不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護和調動(dòng)黨員干部的發(fā)展積極性。五是注重改革創(chuàng )新。堅持高標準做好規定動(dòng)作和創(chuàng )造性設計自選動(dòng)作相結合，積極探索開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的新形式、新方法、新途徑。六是堅持統籌兼顧。把開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)同推動(dòng)當前人事編制各項工作結合起來(lái)，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)（三）目標任務(wù)。按照市委總體部署，結合我局實(shí)際，開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)要達到以下目標：一是提高思想認識。全局黨員干部特別是科級以上領(lǐng)導干部深刻理解、準確把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，深刻認識人事人才和機構編制工作面臨的新形勢、新問(wèn)題，不斷深化必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導人事人才和機構編制工作重要性的認識，不斷深化必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)人事人才和機構編制工作全局的認識，進(jìn)一步增強貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅定性，進(jìn)一步增強加快發(fā)展的緊迫感和使命感，進(jìn)一步強化發(fā)展意識，堅定發(fā)展信心，創(chuàng )新發(fā)展理念，增添發(fā)展措施，加快發(fā)展步伐。二是拓寬思路辦法。圍繞“兩個(gè)加快”和“三年全面恢復，五年提升跨越，八年全面小康”目標，找到人事人才和機構編制工作圍繞中心、服務(wù)大局的結合點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)和切入點(diǎn)，拓寬發(fā)現問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的思路和辦法，切切實(shí)實(shí)研究出人事人才和機構編制工作科學(xué)發(fā)展、圍繞中心、服務(wù)大局的工作措施。三是提升本領(lǐng)能力。切實(shí)增強局黨員干部的學(xué)習能力、調研能力、決策能力、執行能力和自省能力五種能力。把學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的成果轉化為推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的科學(xué)思路，轉化為提升能力、強化發(fā)展的實(shí)際效果，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀(guān)全面落實(shí)到人事人才和機構編制工作服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。四是解決突出問(wèn)題。緊密聯(lián)系人事編制工作實(shí)際，認真查找、解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，特別是在人才隊伍建設、行政管理體制改革、人事制度改革、社會(huì )和諧穩定等方面存在的突出問(wèn)題。高度重視保障和改善民生工作，積極促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)，加強人事人才公共服務(wù)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。五是創(chuàng )新體制機制。在全局黨員干部中樹(shù)立改革創(chuàng )新的精神，查找出各項制度機制方面存在的深層次問(wèn)題，結合工作實(shí)際，在相應制度機制上作出調整和完善，逐步探索建立起科學(xué)推進(jìn)人事人才和機構編制工作的制度機制。六是轉變工作作風(fēng)。大力踐行“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀律”的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步增強全局黨員干部的黨性修養和責任意識、服務(wù)意識、表率意識、大局意識，進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)，主動(dòng)服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行政，提高工作質(zhì)量，提高行政效能，提升發(fā)展水平三、范圍對象和方法步驟（一）范圍對象。參加學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的范圍是：局機關(guān)、市編辦和局屬各事業(yè)單位。參加人員是上述范圍的全體黨員，重點(diǎn)是局領(lǐng)導班子和科級以上黨員領(lǐng)導干部（二）方法步驟。根據市委部署，結合我局實(shí)際，此次學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)分為學(xué)習調研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段第一階段：學(xué)習調研。時(shí)間從20年3月下旬至5月上旬，45天左右。重點(diǎn)抓好學(xué)習調研、解放思想討論兩個(gè)環(huán)節1.學(xué)習調研。采取集中學(xué)習、自學(xué)、專(zhuān)題輔導、座談?dòng)懻?、觀(guān)看電教片、到基層過(guò)組織生活等多種形式，組織黨員干部認真學(xué)習《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要論述摘編》、《深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導干部學(xué)習文件選編》，揭喜歡你幕后 43歲金城武被周冬雨！黨的十七大和中央的一系列指示精神，省委九屆四次、五次、六次全會(huì )精神、省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神、省人事編制工作會(huì )議精神和市委六屆三次、四次、五次全會(huì )精神，以及與人事編制工作相關(guān)的針對性輔導資料。局班子成員要帶頭學(xué)，影視視頻制作主要領(lǐng)導要帶頭作動(dòng)員報告、學(xué)習報告。在學(xué)習過(guò)程中，要搞好“三會(huì )一測試”即：開(kāi)好領(lǐng)導報告會(huì )、舉辦專(zhuān)題輔導會(huì )、召開(kāi)心得交流會(huì )和組織知識測試。在學(xué)習培訓基礎上，局領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部要圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、“保增長(cháng)、保民生、保穩定”和“堅持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)兩個(gè)加快”要求，從加強人才隊伍建設、人事人才公共服務(wù)、深化行政管理體制改革、創(chuàng )新人才體制機制、做好信訪(fǎng)維穩工作等方面確定調研選題，由局領(lǐng)導班子成員帶隊，深入基層、深入群眾、深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調研，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，查找人事編制部門(mén)在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層群眾等方面存在的突出問(wèn)題和原因，認真撰寫(xiě)調研報告、交流調研成果。在開(kāi)展調研的過(guò)程中，要幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題，為群眾做好事、辦實(shí)事2.解放思想討論。圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)兩個(gè)加快”主題，以“深化五個(gè)理念，推進(jìn)五個(gè)突破”（深化改革開(kāi)放理念，在推進(jìn)體制機制創(chuàng )新上有新突破；深化全面協(xié)調理念，在推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展上有新突破；深化可持續發(fā)展理念，在推進(jìn)“兩型”社會(huì )建設上有新突破；深化以人為本理念，在推進(jìn)民生建設上有新突破；深化服務(wù)發(fā)展理念，在推進(jìn)領(lǐng)導機關(guān)作風(fēng)建設上有新突破）為重點(diǎn)，緊密聯(lián)系當前人事編制工作實(shí)際，按照“三年全面恢復,五年提升跨越,八年全面小康”目標要求，通過(guò)多種形式組織開(kāi)展解放思想討論活動(dòng)，使局領(lǐng)導班子和全局黨員干部深刻認識解放思想是科學(xué)發(fā)展的當務(wù)之急，加快發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的第一要務(wù)，把思想認識從那些不符合、不適應科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的觀(guān)念、做法和體制機制的束縛中解放出來(lái)，在事關(guān)我市人事編制工作科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題上形成新共識，在推進(jìn)人事編制工作全面發(fā)展上拓展新思路、增添新措施、取得新成效2.第二階段：分析檢查。時(shí)間從20年5月中旬至6月中旬，30天左右。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導班子專(zhuān)題民主生活會(huì )和形成領(lǐng)導班子分析檢查報告兩個(gè)環(huán)節1.召開(kāi)領(lǐng)導班子專(zhuān)題民主生活會(huì )。在深入學(xué)習調研、開(kāi)展解放思想討論的基礎上，局領(lǐng)導班子召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì )。班子成員要緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推進(jìn)“三年全面恢復，五年提升跨越，八年全面小康”目標，緊扣人事編制工作改革發(fā)展的實(shí)踐，按照中央和省委、市委加強領(lǐng)導班子思想政治建設的要求，深入查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推動(dòng)人事編制工作加快發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題，在災后恢復重建和國際金融危機中反映出來(lái)的突出問(wèn)題，在黨性修養和踐行“四個(gè)特別”要求方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因，開(kāi)展批評與自我批評。專(zhuān)題民主生活會(huì )堅持正面教育為主，重在分析問(wèn)題、總結經(jīng)驗、明確方向，不搞人人過(guò)關(guān)，不糾纏歷史舊賬。民主生活會(huì )前，要采取多種形式廣泛征求基層和群眾意見(jiàn)，班子成員要開(kāi)展交心談心活動(dòng)，認真撰寫(xiě)發(fā)言材料，做好充分準備。其他黨員要召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，分析查找自身差距和不足，提高認識，明確努力方向和整改措施。民主生活會(huì )要嚴格堅持“四不開(kāi)”：即學(xué)習發(fā)動(dòng)不深入不開(kāi)、征求意見(jiàn)不廣泛不開(kāi)、談心談話(huà)不充分不開(kāi)、發(fā)言材料不深刻不開(kāi)2.形成領(lǐng)導班子分析檢查報告。在召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )的基礎上，局領(lǐng)導班子要充分運用學(xué)習調研、解放思想討論、征求意見(jiàn)和專(zhuān)題民主生活會(huì )成果，形成分析檢查報告。報告由黨組主要領(lǐng)導親自主持撰寫(xiě)，內容要突出檢查分析突出問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，充分反映人事編制部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、為災后恢復重建和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供人才智力體制保障的情況；存在的突出問(wèn)題；存在問(wèn)題的主客觀(guān)原因特別是主觀(guān)原因；學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)中形成的共識；進(jìn)一步推進(jìn)人事編制工作全面發(fā)展的努力方向、總體思路、工作要求和主要措施；加強領(lǐng)導班子自身建設特別是思想政治建設的具體措施等。分析檢查報告形成后，要廣泛征求“兩代表一委員”、基層單位和服務(wù)對象代表、本局黨員和群眾等各方面意見(jiàn)，組織開(kāi)展評議活動(dòng)，并將報告和評議結果在一定范圍內公開(kāi)。努力使分析檢查報告成為指導人事編制工作科學(xué)發(fā)展的重要文件，使評議過(guò)程成為推進(jìn)人事編制工作又好又快發(fā)展集思廣益、凝聚共識、匯聚力量的過(guò)程3.第三階段：整改落實(shí)階段。時(shí)間從20年6月下旬至8月中旬，45天左右。重點(diǎn)要抓好制定整改方案和集中解決突出問(wèn)題兩個(gè)環(huán)節1.制定整改落實(shí)方案。局領(lǐng)導班子以分析檢查報告為主要依據，針對查找出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，制定確實(shí)可行的整改方案。整改落實(shí)方案要做到“四明確一承諾”，即明確整改落實(shí)項目、明確整改落實(shí)目標和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責任，并以適當方式向黨員群眾公布，做出公開(kāi)承諾。整改落實(shí)方案要充分體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)、省委“兩個(gè)加快”和市委關(guān)于災后重建的部署要求，充分體現人民群眾的意愿，充分體現盡力而為、量力而行的原則，做到可操作、能落實(shí)、好檢查。制定整改落實(shí)方案時(shí)，全局黨員要廣泛參與，影視視頻制作積極建言獻策2.集中解決突出問(wèn)題。影視視頻制作按照整改落實(shí)方案的要求，在學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)期間，要選準突破口和切入點(diǎn)，集中力量解決幾個(gè)能夠解決的突出問(wèn)題，特別是涉及災后重建、保增長(cháng)保民生保穩定和黨性黨風(fēng)黨紀方面的突出問(wèn)題，認真辦好幾件群眾看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的實(shí)事，確保學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。解決突出問(wèn)題要把握重點(diǎn)，分清輕重緩急，什么問(wèn)題突出優(yōu)先解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題群眾關(guān)心或反映強烈優(yōu)先解決什么問(wèn)題，堅決防止形式主義、短期行為、“形象工程”和“政績(jì)工程”。要把解決問(wèn)題和創(chuàng )新體制機制結合起來(lái)，蔡司的定焦鏡頭這么好。以體制機制創(chuàng )新促進(jìn)問(wèn)題解決，把解決問(wèn)題中形成的好辦法好經(jīng)驗用制度的形式固定下來(lái)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、災后重建和推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展營(yíng)造良好的政策制度環(huán)境學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要認真做好學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)總結，實(shí)事求是地評價(jià)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)取得的成效，指出存在的不足，提出鞏固和擴大活動(dòng)成果的努力方向及主要措施。要按照統一要求，對學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行群眾滿(mǎn)意度測評。測評的內容主要包括對開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的情況和實(shí)際效果的滿(mǎn)意度。要合理確定參加測評人員的規模和范圍，使之既有代表性，又規模適中，使測評工作簡(jiǎn)便易行，測評結果真實(shí)可靠。測評結果要以適當方式向群眾公布。根據測評情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續得到有效解決四、組織領(lǐng)導（一）加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。局領(lǐng)。